La Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) publica su balance agroganadero de 2022. Un año agrario que definen como “adverso” por la sequía, las bajas producciones, los altos costes, y la dificultad para obtener precios justos que permitan cubrirlos.
Este 2022 será recordado en el campo por la fuerte sequía, que ha provocado un descenso en la producción agraria nacional. Los datos del Ministerio de Agricultura cifran dicho descenso en un -14,7%, para la producción vegetal y un -9% para el conjunto de la producción agroganadera. Este fenómeno meteorológico extremo ha sido el más importante, según explican desde UPA, pero no el único, pues también han ocurrido episodios de calor extremo en todo el país y heladas en primavera que también dejaron daños en la agricultura.
La meteorología ha sido sin duda un fenómeno muy desfavorable este año, a pesar de las lluvias –sin duda positivas– de los meses de noviembre y diciembre, pero no el único, pues la guerra en Ucrania, que comenzó el 24 de febrero, se empezó a notar en el campo, en forma de encarecimiento de los costes, varios meses antes. Este conflicto bélico ha marcado profundamente la situación del sector primario y de toda la cadena agroalimentaria.
El encarecimiento de los costes ha sido, según los datos de Agricultura, del 31,2% a nivel global, motivado por los piensos (+34,6%), la energía y los lubricantes (+49,6%), los fertilizantes (+62,1%) y los productos fitosanitarios (+20,3%). Este encarecimiento de los costes, unido a las bajas producciones, ha llevado a que la cifra de renta agraria haya descendido un 5,5%. Datos que demuestran, para UPA, que la subida de precios de las producciones no ha compensado suficientemente los costes disparados para el sector primario español, que se ha empobrecido en este ejercicio.
Nueva PAC. Nuevo escenario
Desde UPA explican que la nueva PAC ya está marcando –antes incluso de su entrada en vigor en 2023– la actividad de los agricultores y ganaderos españoles. En este otoño miles de explotaciones ya se están adaptando –asesorados por los expertos de la organización– a las nuevas exigencias de esta normativa. Desde la organización trasladan la lógica incertidumbre que despierta la nueva PAC, pero también ven “oportunidades para la agricultura y la ganadería familiar en España”, con la entrada en vigor de figuras como la ayuda redistributiva, los techos de ayuda y las ayudas para jóvenes y mujeres.
La organización agraria ha señalado que está analizando, y así lo va a seguir haciendo en los próximos meses, los efectos de las medidas de la nueva PAC, trasladándolo al Ministerio de Agricultura, matizando y corrigiendo el Plan Estratégico (PEPAC) para adaptarlo a la realidad del campo.
Freno a la escalada de costes
La escalada de costes de producción en el campo que comenzó en otoño de 2021 parece estar frenándose ligeramente en los últimos meses en partidas como el gasóleo agrícola, y moderando su subida sobre todo en los fertilizantes. Desde UPA aseguran estar esperanzados de que las políticas de contención de costes –como el tope al gas o al petróleo ruso– den sus frutos y los costes empiecen a moderarse de forma importante.
UPA ha pedido las bajadas de cotización que se están produciendo en el mercado de cereales, de alrededor del -15% en las últimas semanas, se repercutan “de inmediato” en el precio que los ganaderos tienen que pagar por sus piensos.
El secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, atendiendo a los medios a las puertas del Ministerio de Consumo. Foto: Joaquín Terán.
Doble tarificación y más ayudas para los seguros agrarios
Entre los hitos de los últimos doce meses destaca la entrada en vigor, al fin, de la doble tarificación para los agricultores de regadío. Una reivindicación histórica de UPA que es por fin una realidad largo tiempo perseguida por el sector. Esto supondrá un alivio de costes para los regantes, que no se verán obligados a pagar el término fijo más alto durante todo el año teniendo en cuenta que solo hacen uso de dicha potencia durante un corto periodo de tiempo.
UPA también ha destacado el notable incremento de la ayuda a la contratación de seguros agrarios, de más de un 50% desde 2020. Un logro histórico del sector que se consolida y que hace más accesible esta importante figura para los agricultores y ganaderos de todos los sectores.
Otro de los logros del sector en estos meses ha sido el decreto de medidas excepcionales para paliar el efecto producido por el incremento de los costes de producción, que ha supuesto una importante rebaja fiscal para el sector.
Despliegue de la Ley de la Cadena Alimentaria
Este 2022 ha supuesto una prueba de esfuerzo brutal para la recién reforzada Ley de la Cadena Alimentaria. En un ejercicio de costes disparados sin precedentes, de cosechas cortas y de vaivenes internacionales, desde UPA aseguran que la Ley ha contribuido a mejorar el reparto del valor en la cadena alimentaria, empezando a cumplir su objetivo, aunque aseguran que “queda mucho por hacer”.
Esta misma semana se aprobaba el registro de contratos alimentarios, una reivindicación histórica de UPA, largo tiempo reclamada, que deberá servir para evitar picarescas y aportar más transparencia y garantías a los productores. Lo que unido al intenso y positivo trabajo de la AICA debe servir para lograr los ansiados precios justos en la cadena agroalimentaria.
Aceite de oliva
La campaña está en pleno funcionamiento y las malas expectativas que ya se veían a finales de verano se están cumpliendo, y en algunos sitios con producciones más bajas que las previstas inicialmente. En principio se estima una cosecha con menos de 800.000 toneladas, lo que supone una reducción de más del 45% con respecto al año pasado. Esto está provocando un aumento del precio en origen, aunque de momento el consumo no se está resistiendo. En cualquier caso, venimos de campañas record de comercialización, y con la bajada de la producción a lo largo de la campaña se producirán descensos de la comercialización, ya que no tenemos aceite para abastecer el nivel de consumo de estos años anteriores.
Cambios en la política de aguas
UPA está trabajando intensamente en los últimos meses para defender a los agricultores de regadío de carácter familiar. Se están fraguando importantes cambios legislativos frente a los que la organización está defendiendo la importancia de un regadío sostenible, que tenga en cuenta criterios sociales, económicos y medioambientales.
Recientemente se ha creado la Mesa Nacional del Regadío, con la participación de UPA, que fomentará la cooperación, consulta, análisis e intercambio de información en materia de regadíos y de aplicación del agua en la agricultura de regadío, con la participación de la Administración y del sector.
El Consejo Nacional del Agua sometió a informe el 29 de noviembre los proyectos de los Planes Hidrológicos del tercer ciclo (2023-2027), que plantean reducir las asignaciones de agua en 1200 hm3 al año para el conjunto de las demarcaciones intercomunitarias, y los Planes de Gestión del Riesgo de Inundación de segundo ciclo.
UPA votó a favor de los Planes Hidrológicos del Cantábrico occidental, Cantábrico oriental, Miño-Sil, Ceuta, Melilla y Baleares; en blanco los del Júcar y Ebro y en contra de los del Duero, Tajo, Guadiana, Guadalquivir y Segura, presentando un voto particular explicando los argumentos en contra de los mismos.
